У рамках Всеукраїнського тижня права, який проходить з 4 по 10 листопада, фахівці Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Миколаївській області дали роз’яснення з актуального на даний момент питання відносно досудової доповіді.
Для чого потрібна досудова доповідь?
Досудова доповідь потрібна суду для того, щоб суддя мав можливість винести справедливий вирок, отримавши інформацію не лише про неправомірний вчинок, але й додаткову інформацію про особу, яка підозрюється у його вчиненні, дізнатися про обставини її життя, які могли стати причиною злочину, а також про заходи, які пропонує орган пробації для усунення таких обставин.
Досудова доповідь приймається судом до уваги, але не може використовуватися у кримінальному провадженні, як доказ винуватості (або невинуватості) особи у вчиненні злочину.
Як відбувається підготовка досудової доповіді?
Якщо людину звинувачено у вчиненні злочину невеликої, середньої тяжкості, або тяжкого злочину, за який нижня межа санкції не перевищує п’ять років позбавлення волі, суд постановляє ухвалу, якою доручає працівнику пробації скласти досудову доповідь.
У свою чергу, працівник пробації, який являється незалежною, неупередженою особою, має зібрати інформацію про обвинуваченого та відобразити її у досудовій доповіді. У встановлений ухвалою строк доповідь передається до суду.
Для складення досудової доповіді працівник пробації за допомогою спеціальної методики проводить дослідження спеціального оточення обвинуваченого, його психологічної характеристики аби з’ясувати обставини, що могли створити умови для вчинення злочину (так звані факти ризику). Також з’ясовується кримінальна історія особи, його сімейний стан та відносини у сім’ї, житлові умови, дані про роботу, фінансове положення, спосіб проведення вільного часу, наявність алкогольної або наркотичної залежності, дані про фізичне здоров’я.
Не пізніше наступного дня після отримання ухвали суду, обвинуваченому надсилається або вручається особисто на підготовчому судовому засіданні виклик до органу пробації для проведення бесіди. Про кожну наступну зустріч представник органу пробації вручає (надсилає) обвинуваченому окремий виклик до органу пробації.
Під час зустрічей працівник пробації задає обвинуваченому питання про його особисте життя, поведінку, роботу (навчання), стосунки з близькими, друзями та іншими людьми, про матеріальне становище та ставлення до певних подій і обставин.
Від активної участі обвинуваченого у підготовці досудової доповіді та від достовірності інформації, яка буде ним надана, залежить висновок працівника пробації щодо перспективи позитивних змін.
Для підготовки досудової доповіді працівник пробації має право спілкуватися з найближчим оточенням обвинуваченого (рідними, друзями, колегами та іншими особами, які знайомі з ним), а також отримувати інформацію з інших джерел (матеріалів кримінального провадження, місця роботи або навчання, проживання, тощо).
Інформація, що буде надана для підготовки досудової доповіді, захищається законом. З нею може ознайомитися лише обмежене коло осіб: працівник пробації, суддя, прокурор, захисник та потерпілий.
Які права має обвинувачений щодо складання досудової доповіді та як їх ефективно реалізовувати?
У обвинуваченої особи також є права, які полягають в участі у складанні досудової доповіді, надаючи необхідну достовірну інформацію представникам органу пробації, надавати зауваження та уточнення до неї, отримувати інформацію про можливу допомогу і консультації.
Чи може обвинувачений відмовитися від участі у підготовці досудової доповіді?
Відмова від участі у складанні досудової доповіді є правом особи на будь-якому етапі її складання, але відмова не скасовує складання цього документу. Якщо обвинувачений не бажає надавати працівнику пробації інформацію про себе, то така інформація буде отримуватися з інших джерел. Відмовою у складанні досудової доповіді також може вважатися неприбуття за викликом до органу пробації без поважної на те причини.
Яку участь бере обвинувачений у підготовці досудової доповіді? Обвинуваченому необхідно надавати лише ту інформацію, яку запитує працівник пробації: йому варто попіклуватися про те, щоб інформація була достовірною і потім не довелося витрачати час на додаткові зустрічі з працівником пробації для з’ясування розбіжностей. Якщо, на думку обвинуваченого, є важлива інформація, про яку не запитав працівник пробації, її можна повідомити за своєю ініціативою та попросити працівника пробації зазначити її у досудовій доповіді.
Чи можна заявляти відвід працівнику пробації, який складає досудову доповідь?
Відвід може бути заявлений, якщо є сумніви у неупередженості працівника пробації або інші підстави для відводу, що визначені Кримінальним процесуальним кодексом України. За додатковими роз’ясненнями можна звернутися до працівника пробації.
Як обвинуваченому подавати свої зауваження та уточнення?
Особа, щодо якої складається досудова доповідь, може обговорити з працівником пробації зауваження та уточнення до змісту досудової доповіді, якщо вони виникнуть. Якщо працівник пробації не погодиться з точкою зору обвинуваченого, то обвинувачений може викласти зауваження письмово і вони будуть надані до суду разом з досудовою доповіддю.
Як ознайомитися з текстом досудової доповіді?
До направлення досудової доповіді до суду працівник пробації викличе обвинуваченого для ознайомлення з її змістом. Важливо пам’ятати, що час на це обмежений і неприбуття до органу пробації не є підставою для неподання досудової доповіді до суду в установлений строк.
Більш детальну інформацію можна отримати, звернувшись до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. Нікольська, 46, тел.: (0512) 37-50-43 або зателефонувавши на цілодобову гарячу лінію: 0 (800) 213-103 (безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів у межах України).